视点丨中国碳市场发展剖析与未来发展之我（wǒ）见
2023-10-26 09:20
来源：
可（kě）持续发展经济（jì）导（dǎo）刊
作者: 吕学都（dōu） 等
区域不平衡及碳泄（xiè）漏（lòu）问题
“碳泄（xiè）漏”这一（yī）概念（niàn），原（yuán）初是在国际
联盟（méng）中，当仅有部分成员（yuán）参与（yǔ）减碳时，这些（xiē）国家采取的减排行动导致无碳减排义务的国家增（zēng）加
碳排放的（de）现象[ 薛利利,马晓明.碳泄（xiè）露产生的（de）路（lù）径（jìng）及中国应对的启示[J].生态经济,2016,32(01):43-46.]，现在也用来描述一（yī）个国（guó）家或地区为应对（duì）气候变化而（ér）采取严格（gé）的措施减少碳排放时，引发另一个国家或地区相应地增（zēng）加了碳排放量。国外学者将（jiāng）碳（tàn）泄漏分解为三种效应：技术效应、结构效（xiào）应和规模效应，涉及（jí）
能源产品的国际贸易、碳密集型（xíng）产品的国际贸易和能（néng）源（yuán）密集型产业（yè）的（de）国际转移（yí）。因此，碳泄漏不（bú）仅会（huì）对环境造成逆向影响，还可能破坏整体的碳减排努力。
在中国（guó）
碳（tàn）市场的试点阶段，我们也观察（chá）到（dào）一些碳泄（xiè）漏迹象（xiàng）。由于九个试点地区采取（qǔ）的更（gèng）为严格的碳排放政策，当地（dì）企业（yè）面临更大的碳减排（pái）压力。为（wéi）了规避这种压力，部分纳入监管的企（qǐ）业（yè）可能选择（zé）将生产（chǎn）活动转移到那些碳排放政策较为宽松（sōng）的地区，这种行为会增加碳排放（fàng）、加剧碳泄漏问题（tí）。从全国范围来看，由（yóu）于地区性碳市（shì）场（chǎng）政（zhèng）策与国（guó）家层面的政策存在（zài）差（chà）别，碳（tàn）泄漏现象更为明显（xiǎn）。
政府部（bù）门可以（yǐ）基于这一趋势（shì），通（tōng）过调整碳排放配额和设定碳减排目标等措施来引（yǐn）导企业投资国家鼓励的（de）地方和行（háng）业（yè），同时，也可以抑（yì）制某些行业和地区的过（guò）度（dù）投资欲望。例如，可以为欠发达地区提供更多（duō）的排放配额，为（wéi）被鼓励发展的行（háng）业（yè）赋（fù）予更大的排放空（kōng）间，而（ér）对那些国家（jiā）意（yì）在（zài）严格控制的行业，实施更（gèng）为严格（gé）的（de）排放标准（zhǔn）和总量控（kòng）制措施。
对中国碳市场（chǎng）未来发展的展望
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