本文（wén）作者：赵磊（中国社会（huì）科学院法学研（yán）究所副研究员（yuán））

区块链作为一种（zhǒng）计算机、大数据以及互联（lián）网领域的科（kē）学技术，是（shì）静态的客观存在（zài），其自身并不会给社会带来任何（hé）危害，只有（yǒu）该技术被应用到（dào）具体的场景中，才（cái）可（kě）能会涉及社会利益（yì）或（huò）者公（gōng）共利益。因（yīn）此，单纯地对区块链技术（shù）进（jìn）行监管既无必要，也不可（kě）行，需要根据区块链的不同类（lèi）型，结合具体应用场景（jǐng）讨（tǎo）论。

目次（cì）

一、问题（tí）的提出（chū）

二、“万物上链”是可能的吗——区块链应（yīng）用场景分析（xī）

三、去中心（xīn）化是区块链技术的核（hé）心

（一）区（qū）块链（liàn）技术必须是去中心化的

（二）去中心化产生技术信任（rèn）

（三）去中（zhōng）心化天然排斥（chì）监管

四、制（zhì）定规范的区块链技术（shù）标准（zhǔn）

（一）制定区块链技术（shù）标准的意（yì）义

（二）区块链技术标准的主要内容（róng）

问题的提出

比特币作为有（yǒu）史以来最成功的虚拟货币（bì），其最大价值并不是成为（wéi）各（gè）国（guó）法定货（huò）币的替（tì）代（dài）者，而是为世（shì）界贡献了其底层技术（shù）一区块（kuài）链。极端狂热追逐者们认（rèn）为，区（qū）块链技术代表着第二个（gè）网络时代，不仅（jǐn）可以颠覆（fù）世界上最（zuì）强大的公司，甚至可以逆（nì）转人类文明（míng）的（de）进程。

“区块链旋风”席卷全球，迅（xùn）速成（chéng）为（wéi）金融科技（jì）领域最（zuì）引（yǐn）人注目的风向标。这一方面是区块链自身的技（jì）术优势使然；另一（yī）方面是（shì）人们对其可能蕴含（hán）的（de）无限商机充满极大的热情。一（yī）夜之间，各种各样的区块链（liàn）概（gài）念公司涌现出来，一些互联网巨（jù）头也不甘（gān）落伍，尝试将区块链技术应用到其传统业务中（zhōng）去（qù）。

在（zài）这一过程（chéng）中，泥沙俱下，一些人借区块链之名发行各种并无任何价值的数（shù）字代（dài）币（bì），行非法集资之实；还有一些人哗众取宠，夸大区块链的价值与应用范围，谋（móu）求不当利益。

2017年9月4日，中国人民银行等七部委（wěi）发布《关于防（fáng）范（fàn）代币（bì）发行融资（zī）风险的公告》，明确指出代币发行融资本质（zhì）上（shàng）是一种未经批（pī）准、非法公开融资的行为，要求自公告（gào）发布（bù）之日起，各类代币发行融资活动立即停止，已完成代（dài）币发行融资的组织和（hé）个人做出（chū）清退等安排。

《人（rén）民日（rì）报》也刊发区块链专版，讨论（lùn）区（qū）块链技术的利与弊，指（zhǐ）出（chū）区块（kuài）链技术目前还（hái）不太成熟（shú），要警（jǐng）惕概念炒作（zuò），特别要区分是技术创（chuàng）新还（hái）是集资创新，不能为了（le）区块链而区块链。

与此同时，一些区块（kuài）链应用项目在各行（háng）各业逐步推出，比如在（zài）电商领域出现的“区块链大米”“区块链白（bái）酒”，金融领域（yù）出（chū）现的“区块链保险”“区块链票据”，区块链甚至被应用到了法律领域（yù），如“区块链存证”“区块链商事仲裁”等。在各（gè）种各样的区（qū）块链应用场景中，哪些是（shì）真（zhēn）的利用（yòng）了区（qū）块链技（jì）术，哪些又是“挂（guà）羊头卖（mài）狗肉”，不得（dé）而知。

造成这一问题的根本（běn）原因在于，无论是业界（jiè）、学界（jiè），还是（shì）各国政府，对于何为区块链（liàn）缺（quē）乏统一的认识和公认（rèn）的（de）标准，普通民众无法识别真（zhēn）正有（yǒu）价值的区块链（liàn）产（chǎn）品，政府也对（duì）此（cǐ）束手无（wú）策。区块链技术应（yīng）用乱象丛生（shēng），严重泛化，甚至有人（rén）提出了“万物上链（liàn）”的（de）口号。

这些对区块（kuài）链（liàn）技术的误（wù）解和（hé）滥用，不仅损害（hài）普通投资者的合法权益（yì），而且也（yě）不利于这一行业的（de）健康发展。因此（cǐ），统一的、规范的技术（shù）标准是目（mù）前区（qū）块链（liàn）技术发展亟待解决（jué）的（de）首要（yào）问题（tí）。同（tóng）时，对区块链这种（zhǒng）“颠覆性技术（shù）不能纳入任（rèn）何现（xiàn）有的传（chuán）统监管框架中（zhōng），这是数字时代的特点（diǎn）”。

区块链作（zuò）为（wéi）一（yī）种计算机、大数据（jù）以及互联网（wǎng）领域的科（kē）学技术，是静态的客观存在，其自身并不（bú）会给社会带来任何危害，只有该技术被应用（yòng）到具体的（de）场景中，才可能会（huì）涉及社会利益（yì）或者公共利益。因此，单纯地对区块链（liàn）技（jì）术进行监管既无必（bì）要，也（yě）不可行，需（xū）要根据（jù）区块链（liàn）的不同类型，结合具（jù）体应用场景讨论。