国（guó）务院（yuàn）总理李强日前（qián）签署（shǔ）国务院令（lìng），公布《
碳排放权交易管（guǎn）理（lǐ）暂行条（tiáo）例》（以下简称《条例》），自2024年5月1日起施行（háng）。
碳排放权交（jiāo）易是（shì）通过市场机制控（kòng）制和减少二（èr）氧化碳等温室气体排放、助（zhù）力（lì）积极稳妥推进碳达峰碳中（zhōng）和的重要政策工（gōng）具。制定专门行政法规，为全国（guó）碳排放权（quán）交易市场运行管（guǎn）理提供明确（què）法（fǎ）律依据（jù），保障和促进其健（jiàn）康发展（zhǎn），具有重（chóng）要意义。《条例》总结实（shí）践经验，坚持（chí）全流程管理，重（chóng）在构（gòu）建基本制度（dù）框架，保障碳排（pái）放权交易政策（cè）功能的发挥。《条例》共33条，主（zhǔ）要包括以（yǐ）下内容。
一是坚持党的领导。明确碳排放权交（jiāo）易及相（xiàng）关活（huó）动的管理，应当（dāng）坚持中国（guó）共产（chǎn）党的领导（dǎo），贯彻党和国家（jiā）路线（xiàn）方（fāng）针政策（cè）和决（jué）策部署。
二是明确监督（dū）管理体制。规定国务（wù）院生态环境主管部门负责碳排放（fàng）权（quán）交易及相关（guān）活动的监（jiān）督管（guǎn）理工作，国务院有（yǒu）关部门按照（zhào）职责分（fèn）工（gōng）负责（zé）有关（guān）监（jiān）督管（guǎn）理（lǐ）工（gōng）作。
三是构建碳排（pái）放权交易管理基本制度框架。明确（què）全（quán）国（guó）碳排放权注册登（dēng）记机构（gòu）和交易机（jī）构的法律地位（wèi）和职责，碳排放权交易覆盖范围以及交易（yì）产品、交易主（zhǔ）体和交易方（fāng）式，重点排放单位（wèi）确定，碳排放（fàng）配额分配，年度温（wēn）室气（qì）体排放报告编（biān）制（zhì）与（yǔ）核查以（yǐ）及碳排放（fàng）配额清缴和市（shì）场交易（yì）等事项。
四（sì）是（shì）防范（fàn）和惩处碳排放数据造（zào）假行（háng）为。主要从强化重点排放单位主体责（zé）任、加强对技（jì）术（shù）服务（wù）机构的管理、强化监督（dū）检查、加大处（chù）罚（fá）力度等方面作（zuò）出明确规（guī）定。
中华人民共和国国务院令
第775号
《碳排放权交易管理暂行条（tiáo）例》已（yǐ）经2024年（nián）1月5日国务院第23次常务会（huì）议通过（guò），现予公布（bù），自2024年（nián）5月1日（rì）起施行。
总（zǒng）理 李（lǐ）强（qiáng）
2024年1月25日
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