国家（jiā）发展改革委 北京市人民政（zhèng）府关于印发《北京城（chéng）市副中心建设国（guó）家（jiā）绿色发展示范区实施方案》的通知
发改（gǎi）环资（zī）〔2024〕241号
科技（jì）部、工业（yè）和（hé）信息化（huà）部（bù）、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交（jiāo）通运输部、水利部、
农业农村部、商务部、文化和（hé）旅游部、中国人民银（yín）行、国务院（yuàn）国资委、税务总局、市场监管总局、
金融监管总局（jú）、中国证监会、国家统计局、国家知（zhī）识产权局、国管局、国家
能源（yuán）局、国家林草（cǎo）局，北京市人民（mín）政府（fǔ）有关部门，北京城市（shì）副中心（xīn）管委会，通州区（qū）人民政府：
《北京城（chéng）市副（fù）中心建设国（guó）家（jiā）绿色发展示范（fàn）区实施方案》已（yǐ）经国务院同意，现印（yìn）发实施。国务院有（yǒu）关（guān）部门要按照《国务院关于〈北京城市副中（zhōng）心建设国家绿色发展示范区实施方案（àn）〉的批复》（国函〔2024〕27号（hào））有关要（yào）求，对北京城市副中心建设国家绿色发展示范区做好指（zhǐ）导支持。北京市各（gè）有（yǒu）关方面（miàn）要按照职责分工（gōng），切实履行工作责任，认真抓好落实，并加强与
河北省的协调合作，确（què）保如期（qī）完成各项目标任务。
国家发展改革委（wěi）
北京市人（rén）民政府
2024年2月（yuè）28日
北京城市副（fù）中心建设国家绿色发展示（shì）范区实施方案（àn）
为全面贯彻党的二十大精神（shén），认真落实《国务院关于支持北京城市副中（zhōng）心高（gāo）质量发展的（de）意见》有关要（yào）求，推进北京（jīng）城市副中（zhōng）心（xīn）建设国家绿色（sè）发展示范（fàn）区，制（zhì）定本方（fāng）案（àn）。
一、背景情（qíng）况
北京城（chéng）市副中心核心区总面积155平方公里，加上拓展区（qū）涵盖通（tōng）州（zhōu）区全域（yù）906平方公（gōng）里，位于北（běi）京市（shì）东南（nán）部，长（zhǎng）安（ān）街延（yán）长线的（de）最东端，京杭（háng）大运河的北端，东隔潮白河与河北省三河（hé）市（shì）、大厂回族自治县、香河县（以下称（chēng）北三县）相连，处于京（jīng）津冀和环（huán）渤海区域联络的节（jiē）点（diǎn），是（shì）建设现（xiàn）代（dài）化首（shǒu）都都（dōu）市（shì）圈的重要支撑。
2016年（nián）5月（yuè）27日，中共中央政治（zhì）局（jú）研究（jiū）部署规（guī）划建设（shè）北京城市副中心。2018年底，党中央、国（guó）务院批复了《北（běi）京（jīng）城（chéng）市副中心控（kòng）制性详细规划（街区层面（miàn））（2016年—2035年（nián））》。北（běi）京（jīng）市设（shè）立城市（shì）副中心（xīn）党工委（wěi）、管委会（huì），形成了高位统筹（chóu）、市区联动的北京城市副中心（xīn）体制机制。2020年（nián）8月，国务院批复（fù）同（tóng）意北京市建设国家（jiā）服（fú）务业扩大开放综合示（shì）范区，9月印发中国（guó）（北京）自由贸易试验（yàn）区总体方案，运河商务区和张家湾设计（jì）小（xiǎo）镇（zhèn）及（jí）周（zhōu）边10.87平方公里纳入自贸区（qū）国际商务服（fú）务（wù）片区。2021年8月（yuè）24日，《国务院关于支持北（běi）京（jīng）城市副中心（xīn）高质量（liàng）发（fā）展的（de）意（yì）见》正式印发（fā）实施，提出在北（běi）京（jīng）城市副中心建设国家绿色发展示范区。
北京城市副中心肩负着有序（xù）承接中心城区非首都（dōu）功（gōng）能疏解、推进首都（dōu）城市功能重组和（hé）布局优化、探（tàn）索人口（kǒu）经济密集地区优（yōu）化开发模式的（de）任务，推进绿色发展是落实（shí）北京城（chéng）市副中心功能定（dìng）位（wèi）和（hé）发展（zhǎn）目（mù）标的现实迫切需要。北京城市副中心建设（shè）国（guó）家绿色发展示范区具（jù）备良好基础，同（tóng）时面临着多方面的（de）挑战。
二、总体（tǐ）要求
北京城市副中（zhōng）心建设国家绿色发展示范区，要以（yǐ）习近（jìn）平新时（shí）代（dài）中国特色社会主义思想为指导，深（shēn）入贯彻党的二十大（dà）精神，认真贯彻习近平（píng）生态文明思想（xiǎng），完（wán）整、准确、全（quán）面贯彻新发展理（lǐ）念（niàn），加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，践行绿水青山（shān）就是金山银山理念（niàn），牢固树（shù）立节约集（jí）约循环利用的资源观（guān），以实现碳达峰碳中和（hé）目标为引领，聚焦（jiāo）建（jiàn）筑、交通、产业三大关键领域，强化能源（yuán）、生态（tài）、文化三（sān）大重点支撑，统（tǒng）筹产业结（jié）构调（diào）整、污染（rǎn）治理（lǐ）、生（shēng）态保护、应对（duì）气候（hòu）变化（huà），协同推进降碳、减污、扩（kuò）绿、增长，推动绿色发展理（lǐ）念融入北京城市副中心（xīn）经（jīng）济社（shè）会发展（zhǎn）各领域全过程，形成有利于绿色发展的国土空间（jiān）利用格局（jú），使北京城市副中（zhōng）心成（chéng）为习近平（píng）生（shēng）态文明思想重要践行地、绿色发（fā）展制度改革先行先（xiān）试区、绿（lǜ）色技术示范应用创新区、人（rén）与自（zì）然（rán）和谐共生引领区（qū）。
——坚持节约优先，集约发展。坚持全面节约战略，持续（xù）提升能源、水、土地利用效（xiào）率，大力发展循环经（jīng）济，引导形成（chéng）全民节约（yuē）的良好社会风（fēng）尚，以最少的资源消（xiāo）耗（hào）支撑经济社会可持续发展。
——坚持先（xiān）立后破，防范风险。统筹发展和安全，坚持底（dǐ）线思维、系统谋（móu）划，立足区域发展特点，有序（xù）推进能源结构调整（zhěng）优化，确保区域经济社会平（píng）稳运行，实现安全降碳。
——坚持双轮驱动，示范（fàn）引（yǐn）领。充分发挥市场（chǎng）决定性作用、更好（hǎo）发挥政府（fǔ）作用，建立健（jiàn）全财政、价格（gé）、金融等政（zhèng）策体系，强化（huà）示范引领、标准引领，围绕先进绿色
低（dī）碳技术研发（fā）应（yīng）用和示范推广，实（shí）施一批标（biāo）杆示范项（xiàng）目，形成有效的（de）激励约束机制，广泛调动各类企业参与积极性。
到（dào）2025年，北京城市（shì）副中心（xīn）绿色发展内生动力明显（xiǎn）增强，绿色（sè）产（chǎn）业规模显著（zhe）提（tí）升，绿色技术（shù）创新和成果转化（huà）体系基本建立，城（chéng）市基础设施绿色化水平进一步提高，生产生活方式绿色（sè）转型成效显著。单位（wèi）地区生产（chǎn）总（zǒng）值（zhí）能耗和单位（wèi）地区生产总（zǒng）值二氧化
碳排放达到全（quán）国领先（xiān）水平，本地（dì）可再生能源占能源（yuán）消费比重（chóng）达到（dào）20%左右，森林（lín）覆盖率达到（dào）34.6%，空气质（zhì）量优良天数比例达78%以上，绿色发（fā）展（zhǎn）优势得到（dào）有（yǒu）力彰显。
到2035年（nián），以绿色为底色的现代（dài）化（huà）北京城（chéng）市副（fù）中心基（jī）本建成，生产、生活、生态空（kōng）间布局和谐交融（róng），蓝绿交织（zhī）、水城共融的城市生态品质（zhì）显著提升，绿色低碳发（fā）展理（lǐ）念和（hé）生（shēng）态文化深入人心，全（quán）面建成和谐（xié）、宜居、美（měi）丽的（de）绿色（sè）发展高（gāo）地。
三、构建智能舒（shū）适的绿色建（jiàn）筑示范（fàn）
推进绿色建筑规模化发（fā）展。制定促进（jìn）北（běi）京城市副（fù）中心（xīn）超低能耗建筑规模（mó）化发展的支持政策，加快出台绿色建（jiàn）筑全过程管控办（bàn）法，研究制定推动（dòng）智（zhì）能建造的（de）指导（dǎo）意见。
版（bǎn）权申（shēn）明：本内容来（lái）自（zì）于互联（lián）网，属第（dì）三方（fāng）汇（huì）集（jí）推荐平台（tái）。本文的版权归（guī）原作者所有，文（wén）章言论不代表链（liàn）门户的观点，链（liàn）门户（hù）不承担任何法律（lǜ）责任。如有侵权请联系QQ：3341927519进行反馈。
