河北省人民(mín)政府办公厅(tīng)印发关于支(zhī)持数字(zì)经济加快发展的(de)若干政策的通知(zhī) 冀(jì)政办字〔2020〕172号
各市(shì)(含定(dìng)州、辛集市)人民政府,
雄安新区管委会,省(shěng)政府有关部门:
《关于支持(chí)数字经(jīng)济加快发展的若干政策(cè)》已经省政府同意(yì),现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
河(hé)北省人民政府办公厅
2020年10月1日
关(guān)于支持数字经济加快发展的若干政(zhèng)策
为贯彻落实国家数字经济发展战略,深(shēn)入(rù)实施(shī)《河北省数字(zì)经济发展规(guī)划(2020-2025年)》,紧紧抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,着力壮大新增(zēng)长点,形成发展新动能,制定如下政策。
一、支(zhī)持数(shù)字基础(chǔ)设施建设
(一)保障数字(zì)基础设施建设(shè)空间。将(jiāng)以5G基站为代表的通信网(wǎng)络基础(chǔ)设(shè)施建设纳入县级以上国土空间(jiān)总体规划及相关专项规(guī)划(huá),按照项目(mù)建(jiàn)设(shè)时(shí)序同步保障(zhàng)电力、管道等(děng)配套设施建设。制定利用建筑物、构筑物、地下(xià)综合(hé)管廊等(děng)空间建设信息基础设(shè)施的(de)设(shè)计、建设和验(yàn)收标准、规范,实现信息基础设施(shī)与建筑(zhù)物、构筑物、地(dì)下综合管廊等空(kōng)间同步设(shè)计、建设和验收(shōu)。建立公共资源(yuán)合作共享机制(zhì),在保(bǎo)证安全运行的条(tiáo)件下,推动通信杆塔与电力、市政、交通等部门杆塔资源实现双向(xiàng)开放和一杆(gǎn)多用,鼓励探(tàn)索多样化合作(zuò)模式。(责(zé)任单(dān)位:省自然资源厅(tīng)、省住房城乡建设厅、省(shěng)通信管理局、省(shěng)电力公司、冀北电力(lì)公司、省交通运输厅等部门(mén),各市(含定州、辛集市,下同)政府(fǔ),雄安(ān)新区管委(wěi)会)
(二)降低数字基础设施运(yùn)营成本。建立通信(xìn)基(jī)站(zhàn)用电报审安装(zhuāng)绿色通道,支持具(jù)备(bèi)条件的5G基站转供(gòng)电改直供电和参与电(diàn)力直接交易。电网容量扩容时,预(yù)留5G基(jī)站用电量需求。对省大(dà)数据产业(yè)发展(zhǎn)基地内(nèi)的数据中心、灾备中心、超(chāo)算中心(xīn)等重点大数据企业(项目)和纳入省重点项目计划的(de)大数据中心(项目)用电,可自(zì)愿(yuàn)选择执(zhí)行(háng)工商业单一制(zhì)或两部(bù)制电(diàn)价。优先支(zhī)持数据中心参(cān)加电(diàn)力直接交易,鼓(gǔ)励可再(zài)生
能源电力和(hé)火电打捆与(yǔ)数据中心开展交易。(责任(rèn)单(dān)位:省发展改革(gé)委、省工(gōng)业和信息化厅、省通信管理局(jú)、省电力(lì)公司、冀北电力公(gōng)司等部门,各市政府(fǔ),雄安新(xīn)区管委会)
(三)支持数字基础设施应用示(shì)范项目建设。支持(chí)以企业(yè)为主体,围绕医疗、教育、交通、环(huán)保(bǎo)等领域开(kāi)展基(jī)于5G、下一(yī)代互联网、
物联(lián)网等数字基础设(shè)施的典型示范和应用试点,优先纳(nà)入省高技术产业化和应用(yòng)示范项(xiàng)目计划。鼓励各(gè)地加强(qiáng)5G、
人工智(zhì)能、大数据、云(yún)计算创新应(yīng)用项目(mù)谋划储(chǔ)备工(gōng)作(zuò),完(wán)善前期手(shǒu)续,落实建设条件,优先(xiān)给予(yǔ)资(zī)金支持(chí)。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化(huà)厅、省卫生健康委、省教育厅、省交(jiāo)通运输厅、省生(shēng)态环境厅等部门,各市(shì)政府,雄安新区管委会)
二、提(tí)升产业数字化支撑和服(fú)务能力
(四(sì))支持制造业数字化项目(mù)建设。围绕产业数(shù)字化关键(jiàn)环节,加快智能模块、工业软件、管理(lǐ)系统的集(jí)成,推(tuī)动研发、设计、生产、营销、流(liú)通等全链条数字(zì)化转型(xíng)。对传统(tǒng)制造业开展数(shù)字(zì)化改造的(de),省级工业转(zhuǎn)型(技(jì)改(gǎi))专项资金按(àn)照“先投(tóu)后(hòu)补”方式支持项目建设,补助金额不(bú)超过已完成有效固定资产投资(不含土(tǔ)地、建筑物投资)总额的15%,单个项目支持额(é)度(dù)不超过1000万(wàn)元。(责任(rèn)单位:省工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、省发展改革委、省(shěng)财(cái)政厅等部门,各市政府,雄安新区(qū)管委(wěi)会)
(五(wǔ))支持工业互联网建设。支持工业互(hù)联(lián)网(wǎng)标识(shí)解析二级节点建设,鼓励重点企业打造工业互联网企业内网标杆网络。鼓励(lì)电(diàn)信运营商优先保障工业企业(yè)网络服务,推出更有针对性(xìng)的优惠资费方案和(hé)企业信息化综合解决方案(àn)。培育(yù)遴(lín)选一批技术先进、成(chéng)效突出、可推广复(fù)制的工业互联网创新发(fā)展试点示范,按照每个试(shì)点示(shì)范信(xìn)息化软硬件设(shè)备(bèi)投资20%、总(zǒng)额不超过100万元给予资金(jīn)补助。(责任单位:省工(gōng)业和(hé)信息化厅、省通信管理(lǐ)局(jú)、省财政厅等部门,各市政府,雄安新区管委会)
(六)鼓励企业上云上(shàng)平(píng)台。鼓(gǔ)励云服(fú)务(wù)商对上(shàng)云企业给(gěi)予一定幅(fú)度的优惠(huì)。培育一批专业能力强、运营模式好、带动作用(yòng)大、年销售收(shōu)入超亿元的数字化系统解决方案服务商,筛选一批典型案例和解决(jué)方案,列入(rù)全(quán)省推(tuī)广清单(dān)。(责任单位:省工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、省财政厅等(děng)部门(mén),各市政府,雄安新区管委会)
(七)加快发展(zhǎn)软件和信息技术服务业。加强检验认证平台等公共(gòng)服务能(néng)力建设,开发(fā)一批具有行(háng)业特点(diǎn)、技术优势的(de)嵌入(rù)式软(ruǎn)件(jiàn)、应(yīng)用软件系统。鼓励工业技术软件化,支持面向特定行业、场景的工业APP开发应用(yòng)。鼓励软(ruǎn)件(jiàn)企业通(tōng)过标准认(rèn)证与评估提升企业核心竞争力,鼓励企业通过软件能力成熟(shú)度(CMMI)高等级认(rèn)证、数据管理能力成(chéng)熟度(DCMM)评(píng)估,纳入支持范(fàn)围(wéi)。推动关键软件技术突破、软件产业生态构建。鼓励省属国有大中型企(qǐ)业成立专业化(huà)软件和信息技术(shù)服务企业,开展(zhǎn)社会(huì)化的软件业务(wù)和系统(tǒng)集成(chéng)。(责任单位:省工业和信(xìn)息化(huà)厅、省发展改革委、省科技(jì)厅、省(shěng)财政(zhèng)厅等部门,各市(shì)政(zhèng)府,雄安新区管(guǎn)委会(huì))
三(sān)、引进培育市场主体
(八)支持信息技术企业做强做优。对于我(wǒ)省首次进入全国电子信(xìn)息百强、软件百强、互联网百强榜单的企业,给予一(yī)次性100万元奖励。对信息技术领域的重大项(xiàng)目在规划、用地(dì)、环评、用电等方面予以支(zhī)持,优先(xiān)纳入(rù)省(shěng)重点建(jiàn)设项目(mù)计划,鼓励各(gè)地采取“一事一议”方(fāng)式确定(dìng)扶持(chí)政策。对(duì)信息技术(shù)企业中的增值税小规模纳(nà)税人按50%的(de)税额幅度减征(zhēng)资源税(不含水(shuǐ)资源(yuán)税)、城市维护建设税、房(fáng)产(chǎn)税(shuì)、城(chéng)镇土地(dì)使用税、印花税(不含证券交(jiāo)易印花税)、耕地占用(yòng)税、教育费附加、地(dì)方教育附加(执行期按我省有关规定)。(责任单位:省工业(yè)和(hé)信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省发展(zhǎn)改革委、省税务局等部门,各市政府(fǔ),雄安新区管委会)
(九)引进(jìn)优势企业和战略投资(zī)者。发挥省产(chǎn)业(yè)投(tóu)资引导(dǎo)基金(jīn)、战(zhàn)略性(xìng)新兴产(chǎn)业创(chuàng)业投资引导(dǎo)基(jī)金、工业技改引(yǐn)导股(gǔ)权投资基金、科技创业投资和成果转化引导(dǎo)基(jī)金(jīn)等引导基金作用,下大力(lì)引(yǐn)进国内外电(diàn)子信息、软件、互联(lián)网等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè),促进(jìn)一批重大招商项目落地。股权投资(zī)基金投资省(shěng)内数字经济(jì)企业期限(xiàn)满(mǎn)两年(含)以上(shàng)的,除享受省财政
金融合(hé)力支持企业(yè)发展专项资金奖励政(zhèng)策外,省战略性新兴产业(yè)发展(zhǎn)专项资(zī)金对符合条(tiáo)件的(de)项(xiàng)目(mù),按照投资(zī)额的15%、最高不超过800万元给予补(bǔ)助(zhù)支持(chí)。(责任(rèn)单位:省商务厅、省发展(zhǎn)改革(gé)委、省工业和信(xìn)息化厅、省(shěng)财政(zhèng)厅(tīng)、省科技厅等部门,各市政府,雄(xióng)安新区(qū)管(guǎn)委会)
四、加大(dà)技(jì)术创新投入力度
(十)支(zhī)持关键技术攻关(guān)及转化。组织实(shí)施(shī)一批重大科技攻关项(xiàng)目,加强(qiáng)5G基站用核心(xīn)材料(liào)及(jí)大功(gōng)率GaN器件、北斗导航基带芯片(piàn)和终端设备、新型(xíng)显示关键(jiàn)材料和模组终端、
钢铁大数据集成化应用、智慧绿色能源(yuán)大数据、基于环保大数据的监(jiān)控预警及溯源评(píng)估、机器人(rén)核心(xīn)部件和集(jí)成应用、智能工(gōng)厂、智能网联汽车(chē)等领域关键共性技术攻关,省级科(kē)技专项资金给(gěi)予单个项目最高(gāo)不超过1000万(wàn)元的资金支持。对促成(chéng)数字技术成(chéng)果(guǒ)在我(wǒ)省转(zhuǎn)化(huà)的(de)技术(shù)转移服务机构,省级科技专项资金按不(bú)高(gāo)于技术(shù)交易额的1%、最高不超过50万(wàn)元给予奖(jiǎng)励。支持各地聚(jù)焦产业需求,积极争取国(guó)家科(kē)技重大专(zhuān)项、重点研发计划(huá)等专项支持。(责任(rèn)单位:省科技厅、省工业和信息(xī)化厅(tīng)、省财政(zhèng)厅,各市政府,雄安新区管委会(huì))
(十一)完善(shàn)公共服务平台。支(zhī)持数(shù)字经济领域重点实验室、技术创新中心等创新平台建设(shè),对晋级国家级的重(chóng)点实(shí)验室、技(jì)术创新(xīn)中心,省级科技专项资金给(gěi)予300万元(yuán)-500万元一次性奖励。支持建设一批省级数(shù)字化转型促进中(zhōng)心(xīn),支持其面向产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游企业和行业内中小微(wēi)企业(yè)提供需(xū)求撮合、转型咨询、解决方案(àn)等服务。定期对各类研发和公(gōng)共服务平台开展服务能力(lì)测试和可信度评估,提升服务水平(píng)和服务(wù)质量。(责任单(dān)位:省科技厅、省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)、省财政厅等部门,各市(shì)政府,雄安新(xīn)区管(guǎn)委(wěi)会)
(十二)加(jiā)强知识产权创造激(jī)励(lì)。对数字经(jīng)济领域新认定的国家(jiā)知识产权示(shì)范企(qǐ)业(yè)、优势企业,获得省级专(zhuān)利奖的专利权人、发明人,省级知识产权(quán)保护资(zī)金给予奖励。对主持制(修)订数字经济领域相关国(guó)际标准、国家(jiā)标准、行业(yè)标准的我省各类企业或团体(tǐ),在完成(chéng)标准制(修)订(dìng)项目(mù)并发布后分别(bié)给予资金资助。(责任(rèn)单位(wèi):省(shěng)市场监管局(jú)、省财政(zhèng)厅(tīng),各(gè)市(shì)政(zhèng)府(fǔ),雄安新(xīn)区管委会)
(十三)引(yǐn)进高层次(cì)创新人(rén)才(cái)。对具有国内外首创(chuàng)重大技术发明或(huò)在关键技术上实(shí)现(xiàn)重大突破,且技术经济(jì)指标(biāo)达到国际同类先进水平的高(gāo)端创新人才或一流创新团队,来冀实施成果(guǒ)产业化项目,且符合省产业投资引(yǐn)导基金(jīn)等政府(fǔ)引导基金投资方向及(jí)要求的,政府引导基金按(àn)照市场化方式给(gěi)予积极支(zhī)持。对(duì)其申报省级以上重(chóng)大(dà)人才工程、重大(dà)科技专项(xiàng)、重大(dà)研究课题、重大创新(xīn)平台,同等条件(jiàn)下优先予以(yǐ)支持。(责任单位(wèi):省发展改革委、省科(kē)技厅(tīng)、省人力资源社会(huì)保(bǎo)障厅(tīng)、省市场监管局、省教育(yù)厅等部(bù)门,各市政府,雄安(ān)新区管(guǎn)委(wěi)会)
(十(shí)四)培养技能型专业人才。聚(jù)焦全省数字经济发(fā)展方向,支(zhī)持省内重点高校加强(qiáng)数字经济新兴学科建设,优化专业结构和师资配备,加强(qiáng)数字经济领域相(xiàng)关专业人(rén)才(cái)培(péi)养。深化产(chǎn)教融合、校(xiào)企合作,建设一批数字经济产教融合(hé)
联(lián)盟和人才培(péi)育基地,谋划建设一批大数据学院、实训基(jī)地,培(péi)养大批量(liàng)、专(zhuān)业化的职业技能型人才。推动软件(jiàn)龙(lóng)头(tóu)企业与高等院校(xiào)深度合作,培育建设一批特色化示范型软件学院。(责任单位:省教育厅(tīng)、省人力资源社会保障厅、省(shěng)工业和信息化厅等(děng)部(bù)门)
五(wǔ)、构建(jiàn)数字经济(jì)发展良好生态
(十五)打造开放(fàng)合(hé)作的知(zhī)名品牌和载体(tǐ)。全力支持(chí)举办中国国际(jì)数字经济博(bó)览会,创新举办方式,丰富举办内容,进一步提(tí)升行业知名度和品牌(pái)影(yǐng)响(xiǎng)力。支(zhī)持省内重点(diǎn)企业、高校院所、行业(yè)协会积极承办(bàn)全国性的行业(yè)级、专业级的数字经济展会、
论坛、研讨会等(děng)活动,强化对(duì)外交流合(hé)作(zuò)。定期举办全省性的数字经(jīng)济创新创业大赛,支(zhī)持一批优秀创新企业、优秀创新(xīn)产(chǎn)品。(责(zé)任单位:省工业(yè)和(hé)信息化厅、省商务厅、省发展改革委(wěi)、省教育(yù)厅、省科技(jì)厅等(děng)部门,各市政府,雄安新区管委会)
(十六)推动数字产业(yè)化聚集发展。鼓励全省(shěng)大数据与(yǔ)物联网、电子信息制造业、人工智能与智能装备(bèi)等数字(zì)经济产业向园区集聚(jù)。支持现有产业基地(dì)、园区创新适应数字经济特点(diǎn)的改革(gé)举措,延伸产业链条,吸(xī)引(yǐn)配套产业(yè),完善数字(zì)化产(chǎn)业体系。对培(péi)育数字经济成(chéng)效显(xiǎn)著、聚集效应(yīng)好、带动性强的省级战略性新兴产业示范基地,省级(jí)战略性新(xīn)兴(xìng)产(chǎn)业发(fā)展专项资金给予奖励(lì)。(责任(rèn)单位:省发展改革委、省科技厅、省商务厅(tīng)、省(shěng)财政厅等有关部门,各市政府(fǔ),雄安新区管委会)
(十七)支持典型应(yīng)用(yòng)场景建设。支持雄安(ān)新(xīn)区(qū)数字经济创新发展试验区建设,探索数字经济(jì)生产(chǎn)要素(sù)充(chōng)分流通(tōng)机制,建立数据资(zī)产评(píng)估定价(jià)、交(jiāo)易规则、标准(zhǔn)合约等(děng)政策体系。支持(chí)新型智慧城市建设试点,推(tuī)动(dòng)新一代信息技术与城市(shì)规划、建设、管理、服务(wù)和产业发展的(de)全面深(shēn)度融合(hé)。组织开展智慧冬奥典型(xíng)应用、车联网和车路协同创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用试点。(责(zé)任(rèn)单(dān)位:省发展改(gǎi)革委、省委网信办、省住房城乡(xiāng)建设厅、省(shěng)工业和信息化厅(tīng)、省交通运输(shū)厅、省商务(wù)厅等部门,各市政府,雄安(ān)新(xīn)区管委会)
(十八)营造鼓励创(chuàng)新的市场环境。创新数字经(jīng)济领域(yù)新业态、新(xīn)技术、新产品(pǐn)、新(xīn)模式的管理(lǐ)方式(shì),探(tàn)索实行审慎(shèn)包容的(de)监管(guǎn)模式,推动由处理具体事项的细则式管理向事先设置安全阀及红线的(de)触发式管理转变(biàn)。(责任(rèn)单位:省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委、省(shěng)市场(chǎng)监管局、省工业和信息化厅等部门,各市政府,雄安新区管委会)
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