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各界声音:央行(háng)数字货币的(de)九个问题

2019-10-7 21:50

来源(yuán): 零(líng)壹财经


1、为什么去年央行开启法定数(shù)字货(huò)币(bì)研究的996工(gōng)作模式(shì)?

穆(mù)长春在演讲中透露,从2014年到现在,央(yāng)行数字货币(bì)DC/EP的研究已经进行了五(wǔ)年,从去年开始,数字货币研究所的(de)相关人员就已经(jīng)是(shì)996了。零壹财经此前一直关注央(yāng)行数字货币的研发进程(chéng),发现一直不(bú)温不火,为什么会(huì)从去年开始(shǐ)以996工作模式开启疯狂(kuáng)研发?

肖磊分析了(le)去年同期的情况发(fā)现,去年六月(yuè)份,美(měi)国首(shǒu)次开始(shǐ)对中国输美(měi)商品加征关税(shuì),中美贸易(yì)摩擦升温,人民(mín)币(bì)汇率走低,国(guó)内市场民众对(duì)数字货币的需求增加(jiā),国家从舆(yú)论层面开始整顿,包括央视(shì)财(cái)经制作“聚焦代币市场乱象”专题,网信办对诸多区块(kuài)链自媒体进行封号,五部委接(jiē)连发(fā)布风(fēng)险提(tí)示等(děng)。而(ér)去年六月,中国央行数字货币研究所(suǒ)一个月内公布了4项(xiàng)专利申报。基于这些消息,肖磊认为,从去年六月(yuè)份开始,中国(guó)从两个层面加强(qiáng)管制,一个是舆论层面对数字货币的引导和控制(zhì),另一个是从央行层面建立民众对(duì)中(zhōng)国官方数字货币的信(xìn)心,央行肯定接(jiē)到了(le)指示,要(yào)求加快(kuài)研发法(fǎ)定数字(zì)货币的步伐,所以才有了(le)穆长春口(kǒu)中的996。

2、中国有(yǒu)发达(dá)的移动支付(fù),为(wéi)什么还需要央行数字货(huò)币?

穆长(zhǎng)春直言,对(duì)老百(bǎi)姓(xìng)来(lái)讲,基(jī)本支付功能在电子支付和央行(háng)数(shù)字货(huò)币之间的界限实际上是相(xiàng)对模糊的。但以后实际投放的央行数字货(huò)币在一(yī)些功能实现上(shàng)会和电子支付(fù)有很(hěn)大区别。从宏观经济角度来讲(jiǎng),电子支付(fù)工具的(de)资金转移必须通过(guò)传(chuán)统银行账户才(cái)能完成,采取(qǔ)的是“账户紧耦合”的方式。而央行数字货币是“账(zhàng)户松耦合”,即可(kě)脱离传统银行账户实现价值转移,使交易环(huán)节对账户依(yī)赖程度大为降低。央行数(shù)字货币(bì)既可(kě)以(yǐ)像现(xiàn)金一样易于流通,有利于人(rén)民币的流通和(hé)国际化,同时可以实现(xiàn)可控(kòng)匿名。

中国(guó)人民大学国发院金融科技与(yǔ)互联(lián)网研究中心主任杨东(dōng)从货币发展必然性角度来(lái)看,认为货币必(bì)然向(xiàng)低(dī)成本、可(kě)靠、便捷的(de)方向发展,一(yī)般(bān)等(děng)价物必定越来越脱离实体,形态也越来越自由。密码代币是现在货(huò)币的主流发展方向。虽然我国的移动支付在国际(jì)上(shàng)处于相对领先地位,但这种优势并不是绝(jué)对的。Libra的发布给我国敲响了警钟,并且可以(yǐ)造成重(chóng)大冲击。“未(wèi)来,数据资源(yuán)的争夺必定会(huì)愈演愈烈,我国的支付领(lǐng)域,尤其(qí)是(shì)小额零售的支付领域必将面对更多挑战,最好的方式就是推出法定数(shù)字货币加以应对。在这个层面上,央行推出(chū)法定(dìng)数字货币也(yě)是(shì)有利于我国(guó)的支付行(háng)业(yè)成(chéng)长的。”

肖磊也表示,央行数(shù)字货(huò)币无论设计(jì)目标有多少个,最终就(jiù)是一个(gè)消灭现金的目的。可问(wèn)题是,不做数字货(huò)币,现金也会逐渐消失,这是(shì)一个历史大趋(qū)势。

3、央行数字(zì)货币是(shì)否(fǒu)付息?

中国人民银行副行长范一飞早在2018年初就曾在公开场合表示,因为央行(háng)数字(zì)货(huò)币是(shì)对M0的替代,所以(yǐ)不应对其计付利息。这样既(jì)不会引发(fā)“金融脱媒”,也不(bú)会由此引(yǐn)致通胀预期(qī)。相应地,也不会对现有货(huò)币体系、金融体系和实体经(jīng)济运行产生(shēng)大的冲击。

而(ér)龙白滔则认为,合理的央(yāng)行数字货币设计必须支(zhī)付利(lì)息。为央行数字货币(bì)支(zhī)付(fù)可调节利(lì)率可以维持(chí)价格稳定(dìng)和维持央行数字货(huò)币与其(qí)他货币的平价(jià)。“可调节利率可以(yǐ)增加央行数字货(huò)币的需求,而无需(xū)央(yāng)行资产负债表的调整,无需(xū)破环平价关系,也无需价格水平调整。”

4、央行数字货币=央行现金数(shù)字(zì)化(huà)?

与穆(mù)长春(chūn)同一天,银联董事长邵伏军也在8月10日的中(zhōng)国金融四十人论坛上表达了对于法定(dìng)数字货币(bì)的研(yán)究。他认为(wéi)法定数(shù)字(zì)货币不仅(jǐn)仅是货币数字化,还能通(tōng)过(guò)与智能技术的结合,通过智能合约设计,较好解决(jué)交易双方的信任问题,以及信息流和资金流同步的问题,这个(gè)优势能够(gòu)大(dà)幅度简化传统金融(róng)机构(gòu)间(jiān)比(bǐ)较复杂的交易流程。

5、央行(háng)数字货币和(hé)Libra

总有人(rén)拿央行数字货币和Facebook的Libra进行比较,但(dàn)智堡(bǎo)网创始人、货币学者朱(zhū)尘认为这(zhè)两者大(dà)不相同。Libra建立在法币信用上,受到央行和金融机构的约束;央(yāng)行的数字货币是对法币进(jìn)行技术升级——对原先的央行货(huò)币(M0)进行了(le)数字化升级,本质上并没有改变银(yín)行存款准备金和现钞的货币(bì)属性。央行数字货币的具体场景还是服务央行所管(guǎn)理的(de)支付侧,比(bǐ)如银(yín)行(háng)准(zhǔn)备金之(zhī)间的交易往来,还有就是现钞(chāo)的数字化升级,并不神秘。而对普通人来(lái)说,央行数字货(huò)币让交易和支付都处(chù)于央行网(wǎng)络内,提(tí)升便利性的同时,也失去了纸币的匿名性和隐(yǐn)私性(xìng)。

而外汇局总会计师孙天琦表(biǎo)示,应将Libra视作外币,纳入我国外(wài)汇管理整体框架。除国家另有规定极少数情况外,境内必须以人(rén)民(mín)币计价结算(suàn),包括数字(zì)环(huán)境下的(de)境内交易的计价结算,绝不(bú)能出现在数字环境下境(jìng)内交易的Libra化或者美元化。

6、中(zhōng)国推出(chū)央行数字货币的影(yǐng)响?

邵(shào)伏军认为推出央(yāng)行数字货币的积极影(yǐng)响体现在:1、提升对货币(bì)运行监控的(de)效率(lǜ),丰富货币政(zhèng)策(cè)的手段。央行(háng)数字货(huò)币发行将使(shǐ)货(huò)币创造、计账、流动等数据实时采(cǎi)集成(chéng)为可能,为货(huò)币投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考,并且为经济(jì)调控提供有(yǒu)益(yì)的手段。同时,央行数字(zì)货币也能够有效(xiào)地在反洗钱(qián)、反恐融资方面提供(gòng)一些帮助。2、有利于提升交易流(liú)程的智能化(huà)的水平;3、切(qiē)实提(tí)升(shēng)支(zhī)付特(tè)别是(shì)跨境支(zhī)付的效率,建立开放的支付环境。

通证研究院(yuàn)在(zài)报(bào)告(gào)中认为,中(zhōng)国推(tuī)出央(yāng)行数字货币(bì)至少在捍卫(wèi)数字(zì)主(zhǔ)权;提供新的货币政策工具,提升货币政策(cè)有效性和促(cù)进(jìn)人(rén)民币国际化等三个方面具有(yǒu)重要意义。

但(dàn)中国外汇投资研(yán)究院院长谭雅玲(líng)认为,用数字货(huò)币来促进人民币(bì)的国际化,那是一(yī)种理(lǐ)想(xiǎng)主义,毕竟美元的霸权在短期、中期,甚至长期(qī),都有(yǒu)很大的不(bú)确定性,它是很难被消除或者替代的。“当(dāng)前中国的金融处在一个调结构的过程当中,我(wǒ)们要把它转(zhuǎn)变为“金融为(wéi)辅,经济(jì)实体为(wéi)主”。我们货(huò)币规模(mó)也是超过实体经济(jì)的,也需要去调整(zhěng)。如果数字货币的(de)概念依(yī)然是金融层面为主,那么它对真(zhēn)正的脱虚向实是否有(yǒu)推进作(zuò)用,我(wǒ)是存(cún)疑的。”

冰川思(sī)想(xiǎng)库(kù)研究院陈(chén)季冰也表示,在(zài)可预见的未来,传统法币依然(rán)是社会经济中的主要流通媒介,数字货币暂时会是一种尝试和补充(chōng)。


7、中国央行数字货币面临的难题

龙白(bái)滔(tāo)认为(wéi),央(yāng)行(háng)数字货币在实(shí)现(xiàn)人民币国际化的核心目(mù)标上,最大的挑战是美(měi)元(yuán)国家化和与(yǔ)Libra类(lèi)似(sì)的(de)超主(zhǔ)权(quán)货(huò)币。而应对这(zhè)种(zhǒng)挑战(zhàn)可以通过加快资本项目可(kě)兑换来解决,但这不是“最根本和最彻底”的方案,更有效的方式是通过央行(háng)数字货币与友(yǒu)好(hǎo)国家分享铸币权。

而在邵伏军看来,当前中国(guó)推出央行数字货(huò)币的(de)难题主要(yào)体现在(zài):1、技术实现存在问题。当前技术水(shuǐ)平,确实还难以实现对海量(liàng)的(de)货币实时数据(jù)采集、监控和分析,也难以开展高效(xiào)精准的可编程的(de)操作;2、国际协调难度(dù)大。各国支(zhī)付市场的监管(guǎn),各国差异(yì)很大,各国研究(jiū)数字货币的(de)出发点和目标(biāo)也大不相同。3、底层基础不足。既缺乏相应的底层运作规范,也缺乏对相应的监管(guǎn)机制。

8、是(shì)否基于区块链发行?

穆长春在演(yǎn)讲中透露(lù),中国人民银行数字(zì)货币研(yán)究小组最开始(shǐ)研(yán)究央行数字货币的时候,作(zuò)过一个完全采用区块链架构的原型,但基(jī)于现有技术,无法达到(dào)零售级(jí)别的(de)高并发要求。所以,最终央行层面保持技术中性,不(bú)预设技术路线,也不依赖某一(yī)种技术。

他表示,目前央行在技术路线选择上处于“赛马”、市场竞(jìng)争优(yōu)选的(de)状(zhuàng)态。几(jǐ)家指定运营(yíng)机构采(cǎi)取(qǔ)不同的技术路线做数(shù)字货币的研发,谁的路线好,谁(shuí)最终会被(bèi)老百姓接受、被市场(chǎng)接受(shòu),谁(shuí)将最终跑赢比赛。

中国(guó)人民银行前行长周小川日前也撰文表示,央行最重要的工(gōng)作(zuò)之一是帮助(zhù)建(jiàn)立竞争性环境,使得最优的技(jì)术顺(shùn)利凸显和发(fā)展(zhǎn),通过竞(jìng)争选(xuǎn)优来实现(xiàn)更好(hǎo)的技术应用。竞争(zhēng)是一个动(dòng)态的过程,因为技术进(jìn)步速度很快(kuài),因此会出(chū)现一种技术在某一阶段占有较大(dà)的市(shì)场份(fèn)额,但还会有另一项新技术出来,形成(chéng)一(yī)浪接着一浪地往前推进的情形。


9、民(mín)众如何获取(qǔ)央行数字货(huò)币?

肖磊(lěi)认为,未来民众获取央(yāng)行(háng)数字货币的方式大(dà)概分为三类(lèi),第(dì)一类是(shì)到(dào)银行开通一个数字货(huò)币(bì)的钱包,直接拿着手上的现金,包括纸币和硬币,换成数(shù)字货币(柜台办理(lǐ));第二类是直接拿现有(yǒu)账户上的钱,用网(wǎng)银在线(xiàn)购买(mǎi),类似(sì)于把(bǎ)银(yín)行账户里的钱,转到支付宝(bǎo)或微信(xìn)支付(线上办理);第(dì)三个是直(zhí)接在场(chǎng)外交易,我转给你,你转给我,或我(wǒ)有什(shí)么东(dōng)西要卖,明(míng)确只收数字货币。未来中(zhōng)国可(kě)能会出现三种形式的(de)支付(fù),网银、第三方(fāng)支付(支付宝、微(wēi)信支付等)、官方(fāng)数字货币,用户将钱放在何处(chù)取决于用户。

作者:照生 雨林
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