--访中国政法大学资本金融研究（jiū）院副院长武长海
北（běi）京时（shí）间2日凌晨，
比特（tè）币（bì）自去年11月26日以（yǐ）来首次跌破9000美（měi）元重要关口。虚拟货币无疑是近年（nián）来“大热（rè）”的新（xīn）鲜事物。除了比特币，还有一千多种（zhǒng）虚拟货（huò）币。
在互联网经济如火如荼的今天，
数字货币（bì）在许多人心中代表着未来的货币形态。正（zhèng）是基于这种期待和信任，不少人都在从事着（zhe）对比（bǐ）特币的挖矿与交易行为。
事实上，各国都在收（shōu）紧（jǐn）对这（zhè）类货币的监管。互联网金融协会26日发布风险（xiǎn）提示，呼吁广大投资者认清境外
ico(首次代币发行)与“虚拟货币”交易平台的风险，牢（láo）固树立风险防范意识。
究竟如何（hé）看待这令人（rén）眼花缭乱的现（xiàn）象？《法（fǎ）制日报》记（jì）者近日（rì）采（cǎi）访了（le）中（zhōng）国政法大学资本金（jīn）融研究院副院长武长海教授。
四大问题
记者：“暴跌又暴涨，还有人疯（fēng）狂圈钱上亿元”，是媒体（tǐ）用来形容虚拟货币引发的新一（yī）轮（lún）交易热潮（cháo），“疯狂”的虚拟货币市场，对于（yú）政府监管提出了哪些问题？
武长（zhǎng）海：虚拟货币市场必（bì）然（rán）需要政府（fǔ）的监管（guǎn）。虚（xū）拟货币的交易包括以比特币（bì）为代表的数字
加密货币和其（qí）他各（gè）种（zhǒng）代币(ICOs)。其（qí）交易市（shì）场通常涉及以下主体：监（jiān）管部门（mén）、一（yī）般投资者、专业人士（shì）和机（jī）构投资（zī）者、虚拟货币发行者、交易平台提供者等。
2017年12月11日（rì）美国证监会主席（xí）(SEC)Jay Clayton表（biǎo）达对数字加密（mì）货（huò）币与ICOs市场（chǎng）受（shòu）美国证券（quàn）法监（jiān）管立场时，提出了四个问（wèn）题：一是这些（xiē）产品合法吗？是否受制于监管以及监管机（jī）构为保护投资者制定的规则，这些产品符（fú）合这些规则吗？二是对比特币的挖矿与交易行为是否（fǒu）经（jīng）过许可？三是（shì）交易（yì）市场（chǎng）是否公平，价格能（néng）否被操作，投（tóu）资者能（néng）否自（zì）由买卖？四是（shì）严重的盗窃（qiè）或灭失风险是否存在（zài）？比（bǐ）如受到黑客攻击。
这四个（gè）问题实际上就（jiù）代表了健康的虚拟货币交（jiāo）易市（shì）场（chǎng）的要素：合（hé）法性、公（gōng）平性和安全性等。
监管态度
记者：从中国的虚拟货（huò）币市场发展情况来看，交易热（rè）度在2017年八九月份达（dá）到了顶峰（fēng）。监（jiān）管部门对此态度如（rú）何？
武长海：在此关（guān）键时刻，中国（guó）政府监管部门果断出手（shǒu），切断了境（jìng）内的一切虚拟货币交易。不过，这些交易并没有在实质上停止，一部分（fèn）转（zhuǎn）移到了地下交（jiāo）易，还有一部分转移到（dào）了国（guó）外交易。
对于虚拟货币交易市场，各国监管（guǎn）部（bù）门在认（rèn）识上存在（zài）不一致（zhì）性。在这一背景下，国内外近期掀起了新一轮炒币热潮（cháo），国内一（yī）些与
区块链有关的公司、产（chǎn）品、股票也（yě）得到热（rè）炒，死灰复燃。
为了彻底（dǐ）铲除虚拟货币交易土壤，中国监管部门正在计划对包括比（bǐ）特（tè）币在（zài）内（nèi）的虚拟货币场外（wài）市场（chǎng）集中交易进行打击。打击对象包括提供场（chǎng）外（wài）集中交（jiāo）易的场所和平（píng）台、为此类交易提供清算结算服务的服（fú）务商，以及为集中交（jiāo）易提供（gòng）做市场服务（wù）的机构（gòu）和个人。屏蔽国内场外（wài）集中虚拟货币交易的网站平台（tái）、为国内用户提供虚拟货币集中交易服务的（de）境外网站平台，并关闭其APP。
这些（xiē）措施一旦得到有效实施，非（fēi）法虚（xū）拟货（huò）币交（jiāo）易在中（zhōng）国境内就（jiù）会得到实质控制，切（qiē）断虚拟货币（bì）交易可能（néng）带来（lái）的各种风险（xiǎn）。
何以蔓延
记者：回顾过（guò）去几年的（de）历史，虽然政策一直（zhí）在打压和禁止（zhǐ），但虚拟（nǐ）货币的交易一直没有停（tíng）止，这（zhè）个大（dà）趋势有何深（shēn）层次的原（yuán）因？
武长海：其（qí）实虚拟货（huò）币的交易，尤其是（shì）
区（qū）块（kuài）链技术为代表的比特币在2009年（nián）出（chū）现之初，各国包括（kuò）我国政府都是宽容的态度，其市（shì）场发展完全是自（zì）发状态。
随着虚拟（nǐ）货（huò）币的发展，欺（qī）诈、价格（gé）操（cāo）控、盗窃（qiè）等（děng）问题开（kāi）始大量出现，其既（jì）有可能影响（xiǎng）一国经济安全，也（yě）侵害了众多中（zhōng）小投（tóu）资（zī）者利益。政府（fǔ）监（jiān）管（guǎn）部门出面进行干预和进行监管也是必然的。
例如，最近欧盟正在（zài）计划（huá）出台监管措施，美国已（yǐ）经开始（shǐ）将虚（xū）拟货币市场纳（nà）入到证（zhèng）券和期货法律监管。
记者：虚拟（nǐ）货币出现和繁荣的背景是什么？
武长海：虚拟货币交易在缺乏政府准入和监管的情况下（xià），在中国和其他一些国（guó）家得到（dào）迅速（sù）蔓延，主要是受各（gè）国资本的“引（yǐn）导”。自2008年金融危机之后（hòu），各国金融监管经历（lì）了从“紧”到“松”的过程，各（gè）种创（chuàng）新性金融行为（wéi）得到默认或（huò）宽（kuān）容，同时（shí）大数（shù）据（jù）、
人工智能等金融科（kē）技得到（dào）快速发展，各种（zhǒng）打着“金融创新”幌子的（de）商业模式开始大量出现。虚拟货币的（de）出现和繁荣即（jí）在此背景之（zhī）下。
但是我们应当清醒（xǐng）地认识到（dào）：虚（xū）拟货币既不可能成为代替货（huò）币成为一般（bān）等价物，也不可能成（chéng）为有价值的“商品”，因为其本（běn）身不具有价值。现实生活中出现的虚拟货币繁荣，主要是（shì）源（yuán）于资本交（jiāo）易和资本（běn）获利的（de）需（xū）求、人（rén）类（lèi）贪（tān）婪的本（běn）性和投资（zī）者的（de）无知（zhī）。
果断出手
记者：虚拟货（huò）币市场的（de）出现与发展的价值何在？
武长海：虚拟货币，无论对于（yú）实体（tǐ）经济还（hái）是虚（xū）拟经（jīng）济的发展都没有促进作用，与（yǔ）个（gè）人（rén）财富的（de）增长也没有任何关系（xì）。虚拟（nǐ）货币市场在合（hé）法性、公平性和安全性等方面都存在问（wèn）题，这样的市（shì）场从长（zhǎng）期来看（kàn），都是一种危害（hài）。
当然（rán）各国（guó）的态度并不（bú）一（yī）致，放松（sōng）监管的国家（jiā）也许能就（jiù）此获得额外（wài）收益，例如（rú），印度就在准（zhǔn）备对（duì）比特币交易征税，这意味着其可以获得（dé）来（lái）源于其他国家的洗钱（qián）资金等，也即监管（guǎn）套利（lì）。对此，各国应当协同监管，防止这种行（háng）为。
记者：在虚拟（nǐ）货（huò）币监管上，您有何建议（yì）？
武长（zhǎng）海：中国应当进（jìn）一步加强监管，坚决铲（chǎn）除非法（fǎ）虚拟货币交（jiāo）易的土壤，防患于未（wèi）然（rán）。对于比特币的支撑（chēng）技术区块链，与区（qū）块链（liàn）概念相关（guān）的公司、股票（piào）和产品遭（zāo）到了疯狂炒作（zuò）。2017年11月德勤（qín）发（fā）布（bù）名为《区块链（liàn）技术（shù）变革（gé）：来（lái）自（zì）GitHub平（píng）台的（de）见解》的（de）报（bào）告，该报告认为（wéi），在GitHub平台上运行的（de）近九万个
区块（kuài）链项目（mù）存活的（de）只有（yǒu）5%左右，项目平均寿（shòu）命1.22年。可见（jiàn），区块链技术的（de）应用成（chéng）熟和市场化场景应用（yòng），还有（yǒu）很远的路要（yào）走，热（rè）炒只（zhī）能（néng）炒出泡沫。
目前（qián）中（zhōng）国禁止一切虚拟货（huò）币交易（yì），可能会付出一部分诸如监管（guǎn）套利带来的资本外流、资（zī）本（běn）所得税等成（chéng）本，但相（xiàng）对（duì）于（yú）其给中国中小（xiǎo）投资者（zhě）带来（lái）的保护等益处来讲，收益是大大高于成本的。从这一（yī）点（diǎn）来看（kàn），中（zhōng）国监管部门的果断（duàn）出（chū）手，可以说是判断（duàn）准确、高瞻远瞩。
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