文（wén）/新浪财经意见领袖专栏作（zuò）家 朱民

天（tiān）秤币Libra横空（kōng）出（chū）世（shì），揭开了新的国（guó）际金融体系变革帷幕的（de）一角（jiǎo），天秤币Libra白（bái）皮书预示着（zhe）一场颠覆和再造的（de）开始，大戏正在开演。我们不（bú）要高估天秤币（bì）Libra的技术以及（jí）潜在27亿客户，也不要低（dī）估天秤币Libra在发（fā）展和运营中面临（lín）的挑战和风险（xiǎn）。但最重要的是，我们不要低估这（zhè）场变（biàn）革可（kě）能的（de）深度、广（guǎng）度和速度。

序

6月18日脸书（Facebook）公布（bù）天秤币Libra白皮书，高调宣布起步（bù）加密货（huò）币为基础（chǔ）的支付领（lǐng）域，一时引发（fā）世界热议。天秤币Libra作为升级版的数字（zì）货币，具（jù）有跨（kuà）境（jìng）支付、超/跨主权货币、新金融生态的功能和潜（qián）质，由此，天秤币Libra提出了一个极其具有想（xiǎng）象空间（jiān）的世界（jiè）金融的未来展望（wàng）。

也（yě）因为此，天（tiān）秤币Libra概念一经（jīng）提出，就立（lì）即面临技术创新、商业竞（jìng）争、监管和政府/主权（quán）冲突的四个（gè）维度的约束和挑战。正是由（yóu）于以上（shàng）四个因素的约束，天秤币Libra的（de）发展也必然会（huì）是一（yī）个渐进和（hé）充（chōng）满（mǎn）激烈（liè）的市场（chǎng）竞争和监管协调（diào）的相当长的（de）过程。

我看脸书的战略就是利用其科技、市（shì）场的垄断（duàn）优（yōu）势，先声夺人，先举（jǔ）起旗帜，但小规模（mó）发展，逐渐（jiàn）商业化，谨慎（shèn）平衡技术创新、商业（yè）竞争、监管和政府/主权冲突的四个维度（dù）的挑战（zhàn），在发展中寻找机遇，逐渐推进。但（dàn）我们（men）也不（bú）能由此低估天秤币Libra可能的冲击以（yǐ）及可能的变化速度。一是（shì）天秤币Libra发展（zhǎn）的场景相当宽广；二是今天（tiān）世界变革的的基本的主导力量是科技创（chuàng）新（xīn），全球化和自下（xià）而上的大规模的（de）消（xiāo）费者/公众参与，天秤（chèng）币（bì）Libra恰恰聚合（hé）了这三股力量。天秤币Libra引发的变革（gé）一（yī）定是颠覆性的，全球的，在（zài）市场的（de）推动（dòng）下，其发展速度之快也可能超出我们的想象。

天秤币Libra 的白皮书开启了一场新（xīn）的全（quán）球竞争。鉴于（yú）天（tiān）秤币Libra未来可能的发（fā）展和可能的对（duì）各（gè）国法定货币（bì）和国际国币（bì）金融系（xì）统的冲击（jī），并由此对我国支（zhī）付系统、资本（běn）管制（zhì），金融（róng）系统（tǒng）、人民币国际化（huà）和金融经济安全的挑战（zhàn），特别是（shì）在目前中美经济贸易（yì）和政治（zhì）摩擦的大背景下，天秤币Libra其实加强（qiáng）了美元的霸权地（dì）位（wèi），我们对它的（de）问世以及今后可能的发展不能掉以轻心。

我国在央行（háng）数（shù）字货币的理论研发和试验（yàn）在国际上是有优势的（de），我国的电子支付系统在电子支付基础设施、客户规模和运营经验方面在国际市场也是（shì）具有优势的。我们在这（zhè）个领域（yù）和世界几乎处于同一起跑线（xiàn）上，天秤币Libra白（bái）皮（pí）书其实给我国提（tí）供（gòng）了一（yī）个进入这一新的未来（lái）国际金融和货币市场公（gōng）开竞争的黄金机遇。

中国不能置身（shēn）事外，要（yào）积（jī）极参（cān）与这场（chǎng）全球（qiú）金融重（chóng）构的竞（jìng）争和建设（shè），既（jì）抢占先机，又（yòu）稳扎稳打（dǎ）推进。鉴于这（zhè）场颠覆具有极大（dà）的不确定性，我们的战略可以是（shì）：举高旗（qí），稳（wěn）扎营；观（guān）乱局（jú），顺大势；深（shēn）改革，推研发；广结盟，建新制。

即第一，先（xiān）以点迎战，把大旗举起，通过设立我国自己的新一代支（zhī）付/数字货（huò）币体（tǐ）系，迎战天秤币Libra的挑战，积极布（bù）点；但观全球竞争进展而后（hòu）动，谨（jǐn）慎推进，稳打稳扎（zhā）。第（dì）二，加（jiā）快改革，在天秤（chèng）币Libra挑战（zhàn）的（de）场景下稳步加（jiā）快我国资本账户开放和人民币（bì）可（kě）兑换的改革。第三，全面布局，一方面加快（kuài）我国已有中央银行数字货（huò）币的研发（fā）和落地，加快人民币（bì）国际化在（zài）新的线上维度的扩展。另一方面加大对国内已有电子支付（fù）市场的政策、规划和监管的改革和研究。第四，广泛结盟（méng），联合新加坡（pō）、瑞（ruì）典（diǎn）、瑞士、加拿大、英（yīng）国等在央行电子货币（bì）研发（fā）同（tóng）样（yàng）走在前列的国家共同（tóng）合作（zuò），并在IMF、 BIS、 FSB等国际金（jīn）融（róng）组织的框（kuàng）架下推进国际央行数字货币和跨境数（shù）字支付的监管和治（zhì）理机制的构（gòu）建。

这（zhè）样央行和市场并进，改（gǎi）革和监管同步，国内和国际协调，双线并进，逐渐融合，我们有望在不远的（de）将（jiāng）来，走在世界的前列，先（xiān）行推出央行数字货币支持的新一代的数字跨境支付系统（tǒng）。根据我观（guān）察的目（mù）前（qián）我国（guó）在这个市（shì）场的竞争地位，我相信我国有（yǒu）望在这（zhè）场世界经济金（jīn）融的大博弈中占据（jù）有利地（dì）位，走出中国经验，走出（chū）中国模式。

我在7月初大连的（de）达（dá）沃斯论坛上表达了我对天（tiān）秤币Libra的基本观点（diǎn），本文（wén）进一（yī）步简要讨论我的3点观察（chá）：1、天秤币Libra可能的颠（diān）覆；2、对天秤币Libra的全（quán）球监（jiān）管；3、天秤币（bì）Libra 给（gěi）我国的机遇。